Những khó khăn khi nước Việt nam mới ra đời:
Về chính trị:
- Nước Việt nam mới sinh nằm giữa bốn bể hùm sói, phải tự dốc mình đấu tranh dũng cảm, mưu trí, phải tìm mọi cách để sống còn”.
- Đảng của giai cấp công nhân mới 15 tuổi, Đảng hoạt động bí mật, đảng viên công tác dưới danh nghĩa Việt minh. Chính quyền mới “ chưa được nước nào công nhận”
- Nạn thất nghiệp tăng, nạn đói, dịch tả phát sinh và thực dân Pháp xâm lược
Về kinh tế:
- Ở nông thôn ruộng đất bị bỏ hoang, lũ lụt, hạn hán, buôn bán với nước ngoài đình trệ, kho bạc chỉ còn có 1 triệu bạc rách.Hàng hóa khan hiếm vì các nhà máy hầu như không dùng được.
- Tài chính: cạn kiệt, chưa phát hành được tiền Việt Nam, đời sống nhân dân thấp...
Về xã hội: dịch tả phát sinh, quân Tưởng vào đem theo dịch chấy rận, đời sống xã hội càng thêm khó khăn
=> Khó khăn “ càng thêm trầm trọng”, là thách thức quá lớn đối với chính quyền cách mạng còn non trẻ